联合国“能源问题高级别对话会”早些时候在纽约联合国总部落下帷幕。来自不同地区的国家和地方政府、企业、基金会、民间团体和青年组织向会议提交了150多份“能源契约”，并承诺提供4000多亿美元的资金，用于推动到2030年实现“人人享有清洁、负担得起的能源”等目标。

联合国秘书长古特雷斯发表讲话，呼吁各国政府在国际合作的基础上，提供公正、包容和可持续的能源过渡所需的全球一揽子支持，确保所有人都能获得可再生能源。他表示，世界不能再长久等待，人人获得可再生、负担得起的能源的时代必须从今天开始。

共襄盛举

应联合国大会要求，联合国秘书长古特雷斯在首脑层面召开能源问题高级别对话，以推进在人人享有清洁、负担得起的能源方面采取行动，这是时隔40年之后，各国领导人再次在联合国专门讨论能源问题。

共有100多个联合国成员国的代表报名参加这一会议。与会者除了国家元首和政府首脑之外，还有来自企业、基金会、国际组织、民间社会和青年组织的领导人。

对话旨在取得两个主要成果：制定全球路线图，其中包括到2030年加速实现可持续发展目标7所建议的行动和阶段性目标；会员国和其他利益攸关方以“能源契约”形式作出自愿承诺，以推动到2030年人人享有清洁、负担得起的能源，到2050年实现净零排放。

联合国能源机制负责推动对话活动的举行。该机制汇集了超过25个联合国系统实体和能源领域的主要合作伙伴。担任联合国能源机制秘书处的是联合国经济和社会事务部，由副秘书长刘振民领导，他也担任此次能源问题高级别对话的秘书长。

联合国图片|参与会议的高级成员

关键时刻

古特雷斯在讲话中表示，全球仍有近7.6亿人目前无法用上电；大约26亿人无法获得清洁的烹饪解决方案。

他指出，能源排放约占温室气体排放总量的75%。如何生产和使用能源是导致气候危机的主要原因。因此，我们具有双重使命——结束能源贫困和限制气候变化。对此，我们拥有一个能满足这两个要求的答案——这就是：人人享有负担得起、可再生和可持续的能源。

他表示，投资于人人负担得起的清洁能源将改善数十亿人的福祉，同时还可以创造从新冠疫情中复苏所急需的绿色就业机会，并推进所有可持续发展目标。他强调，这是避免气候灾难的唯一最重要的解决方案。

ADB/Al Benavente|菲律宾学生经过风力发电场

任重而道远

古特雷斯说：“距离能够为所有人提供可负担得起的清洁能源还有很长的路要走。仅在11个撒哈拉沙漠以南非洲国家，就有四分之一的卫生设施无法用上电。在全球范围内，多达90%的人呼吸被污染的空气，导致每年约800万人过早死亡。

他表示，气候变化导致的灾难越来越多。获得清洁可再生能源是生与死的区别。如果能源系统在未来10年内不能进行深度和快速的脱碳，我们将无法实现《巴黎协定》将气温上升限制在1.5摄氏度的目标，这将对可持续发展目标、我们所有人和地球都将产生致命的影响。

古特雷斯归纳了实现可持续能源未来的四个优先事项，并呼吁各方为之努力：

必须在2030年前缩小能源获取差距

迅速转向脱碳能源系统

大规模调动可预测的资金，促进向发展中国家的技术转让

确保没有人会在净零未来的竞赛中落后

Georgios Kossieris|荷兰乡村的田野上升起了晨雾

投资承诺

此次“能源问题高级别对话”活动的组织者宣布，各国政府和私营部门已经承诺提供4000多亿美元的新融资和投资；超过35个国家以“能源契约”的形式做出了重大的新能源承诺；此外，还宣布了几项新的伙伴关系倡议，旨在向10多亿人提供和改善可靠电力。

新的承诺将促进可再生能源装机容量大幅增加，世界各地的能源效率显著提高，从而产生数百个新的可再生能源设施，并创造数百万个新的绿色就业机会。

此次对话确定的路线图呼吁“经合组织”国家到2030年逐步淘汰煤炭，所有其他国家到2040年逐步淘汰煤炭，并将化石燃料补贴转向可再生能源投资，同时创造新的体面和健康的就业机会，并确保公正、包容的过渡。

能源契约

向此次高级别对话提交的“能源契约”包括：

01 丹麦承诺到2030年将全国二氧化碳排放量减少70%(与1990年相比)，到2028年100%的电力来自可再生能源

02 德国的目标是到2030年达到可再生能源占最终能源消费总量的30%，并将可再生能源占总用电量的比例提高到65%

03 太平洋岛国瑙鲁承诺到2023年实现50%的可再生能源发电

04 尼日利亚承诺到2023年利用太阳能技术使500万个家庭的2500万人通电，并创造25万个就业机会

05 美国承诺到2030年为家庭和企业创造3500万个新的电力连接，并确保全国80%的发电量来自清洁能源

06 洛克菲勒基金会宣布，将与宜家基金会合作，投入10亿美元的慈善资本，以扩大分布式可再生能源部门的规模，支持结束能源贫困和应对气候危机

07 由谷歌牵头并与包括政府在内的一批能源买家和供应商合作的“24/7零碳能源契约”力争将全球电网改造为“绝对零”或完全脱碳

中国声音

中国国家能源局局长章建华以视频形式出席会议并致辞指出，中国将加快部署新型储能、氢能等关键技术的研发、推广和应用。

他表示，作为最大的发展中国家，中国坚持“以人民为中心”的发展理念，于2015年在发展中国家率先实现了全民通电；2020年又让每一个村庄都通上了动力电，满足了农村的生产、生活用电需求。中国的光伏扶贫工程惠及了10万个村、415万贫困户，安置公益岗位125万个。

章建华在致辞中强调，作为全球能源可及的领军者，中国不仅能够把自己的事情办好，也愿为全球能源可及工作贡献和分享中国方案与智慧，尽己所能为发展中国家提供相应的能力建设。中方呼吁全球将“解决能源可及”问题列为与应对气候变化和能源转型同样紧迫的优先事项，加快制定具有可操作性的实施方案。

同时，作为全球能源转型的践行者，中国将坚持共同但有区别的责任原则，锚定碳达峰、碳中和目标，推动建设以新能源为主体的新型电力系统。中方呼吁全球全面、有效履行《巴黎协定》，为发展中国家提供技术和资金支持，实现公平、包容、可持续的绿色转型。

此外，作为全球能源科技发展的推动者，中国将加快部署新型储能、氢能等关键技术的研发、推广和应用。中方呼吁全球加大能源科技创新协作，打破地域壁垒，弥合技术鸿沟，推动能源科技朝着更加开放、普惠、平衡的方向发展，推动能源科技最新成果惠及所有国家。