各国议会联盟: 全球30岁以下议员的比例为2.6%
发布日期:2021-04-29 来源:联合国

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来自世界各地的年轻议员齐聚巴拉圭首都亚松森,参加各国议会联盟第六届全球年轻议员大会。


各国议会联盟发表的关于青年参与国家议会的最新报告显示,全球30岁以下议员的比例已上升至2.6%。这比两年前增加了0.4个百分点。然而,该报告强调,由于世界人口50%在30岁以下,世界青年政治代表性显然存在巨大不足。 


各国议会联盟是各国议会的全球组织,作为世界上第一个多边政治组织,成立于130多年前,而今由179个国家成员议会和13个区域议会机构组成,旨在鼓励所有国家之间的合作和对话。 


十多年前,各国议会联盟各成员议会通过了2010年关于青年参与民主进程的决议。该决议促成了“青年议员论坛”的成立,这是世界上最年轻议员的首要全球机构。它负责收集关于青年参与议会的数据和信息。今天发表的最新报告基于2020年的数据撰写而成,是该系列的第四份报告。 


国家排名 


该报告根据30岁以下、40岁以下和45岁以下的议员人数对各国进行排名。报告显示,拥有最年轻议员的国家往往做出一致努力,让年轻人参与政治,例如挪威和吉布提。他们竞选公职的年龄也往往较低,例如丹麦和瑞典。 


报告显示,全球约30.2%的议员年龄在45岁以下,比2018年的28.1%上升了2.1个百分点。 


世界上大约25%的单一议会和下议院没有任何年龄在30岁以下的议员。然而,与2018年的30%的数字相比,这是一个进步。 


数据显示,世界十大最年轻的议会(根据30岁以下的议员在单一或下议院中议员的占比衡量)分别是:挪威、亚美尼亚、圣马力诺、冈比亚、委内瑞拉、苏里南、丹麦、瑞典、吉布提、智利。 


数据同时显示,议会上院进展缓慢: 73%的议会上院没有年龄在30岁以下的议员,16%的议会上院没有年龄在40岁以下的议员。


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阿富汗议会议员参加关于妇女在决策中的作用的会议。


年轻议员中有更多女性 


数据显示,虽然男性议员在每个年龄组都多于女性议员,但女性在较为年轻的年龄组中的比例更高。 


数据显示,议员年龄组越高,女议员的人数越少。例如,在21-30岁年龄组中,议员中的男女比例约为60:40。而在31-40岁年龄组中,男女比例降至约2:1。 


降低年龄资格门槛 


数据显示,降低竞选资格年龄导致议会中的平均年龄降低。 


在69%的国家,投票年龄低于担任议会职务的最低法定年龄。就下院和一院制议会而言,投票资格年龄与获得任职资格的平均差距为3.5年。对于上院来说,平均时间差为10.4年。 


青年配额工作 


报告指出,研究显示,精心设计的青年配额有助于增加青年代表性,这与各国议会联盟倡导的性别均等相似。配额可以采取不同的形式,包括为年轻议员保留席位、法定配额和政党配额。 


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